制造业与生产性服务业是各国经济的重要组成部分,近年来,全球经济发展逐渐由生产制造主导型转向制造与服务共同主导型,制造业与生产性服务协同集聚这种全新的产业空间布局模式也越来越得到肯定和关注。我国在“工业型经济”迈向“服务型经济”的世界潮流下,服务业尤其是生产性服务业已经成为制造业的重要推动力,两种行业的空间地理分布也逐渐趋向集聚,产业间的协同集聚有利于产业联动形成规模效应,通过知识溢出效应进行良性互动,推动彼此的升级发展并进而提升区域的创新效率。此外,低能耗和清洁化是我国制造业的未来转型方向,产业协同集聚区的建立有利于清洁新技术在产业间的普及和应用,为当地绿色创新的提升提供了良好的平台和环境。在理论分析方面,本文梳理了国内外关于产业协同集聚对绿色创新影响的文献,从人力资本的视角出发,提出产业协同集聚对绿色创新存在门槛效应,并进行了机理分析。认为制造业与生产性服务业协同集聚区内存在人力资本的集聚效应、激励效应和知识溢出效应,人力资本水平的提升是地区和产业把握未来发展机遇最有利的武器,有助于产业间共享知识、信息、人才和技术,从而推动企业间绿色创新活动的开展,进而提升整体的绿色创新水平。同时人力资本水平超出产业集聚区的需求和发展上限,会因拥挤效应造成资源浪费和效率折损的问题,因而人力资本水平过高也存在抑制产业协同集聚对绿色创新作用的风险。在实证方面,本文选取了2008-2017年全国30个省市的面板数据,检验了产业协同集聚对绿色创新的影响。首先,对制造业与生产性服务的协同集聚现状和地区绿色创新水平的现状进行了描述性分析,在此基础上展开研究;其次,本文采用了GMM动态回归模型,对产业协同集聚对绿色创新的影响进行验证,一方面说明产业协同集聚对绿色创新为促进作用,另一方面也说明了产业协同集聚对绿色创新并不必然表现为正向作用,需要借助人力资本作为路径,在适宜的人力资本配置水平下才会对绿色创新产生正向的提升;最后,本文采用门槛效应模型,加入人力资本门槛,分全国、东部、中部、西部区域地考察人力资本在产业协同集聚对绿色创新影响中的作用,门槛效应结果显示,人力资本不同程度地影响了产业协同集聚对绿色创新的作用,在全国、东部、中部和西部地区存在显著的人力资本门槛。基于此,本文提出以下具体的政策建议,要多元化发展地方产业集聚模式,通过推动制造业与生产性服务业的协同集聚政策及地方人才政策的融合与完善,从而最终实现绿色创新水平的提升。