党的十八大报告指出“创新行政管理方式,提高政府公信力和执行力,推进政府绩效管理”,党的十九大报告再次提出“全面实施绩效管理”。税务部门担负着为国聚财、为民收税的重任。在推进国家治理体系和治理能力现代化建设中,税务部门通过建立健全绩效管理机制,加快转变服务和管理方式,激发干部队伍活力,提升税收工作质效,具有重大的现实意义。本文主要是立足于四川省税务系统2014至2018年五年的绩效管理实践的基础上,分析其绩效实践中体制、机制、指标、运行、监督等方面问题,深度剖析原因根源,并提出优化绩效的路径。首先,从绩效管理理论和政府治理理论入手,陈述了税务系统绩效管理的理论基础、历史沿革、国际借鉴;其次,通过近五年四川税务系统绩效管理的数据分析和实证研究,指出并分析现阶段绩效管理中的主要问题;再次,通过“客户”视角、“政府”视角两个维度分析税务绩效的问题和优化方式;最后,从绩效战略、绩效评估、绩效执行、绩效应用、绩效反馈五个方面提出基于政府治理的视角下,四川省税务系统优化绩效管理的路径选择。本文主要的创新点:一是从绩效管理数据分析入手,通过对指标类别、数量及分值的变化系统分析了四川省税务系统绩效管理五年来趋势变化,对主体指标扣分减弱、加分权重过大进行了揭示,不同程度存在“不比主业,只拼加分”现象。二是从内部和外部效应入手,以“客户”视角分析纳税人满意度调查存在的问题和短板,以“政府”视角分析了政府绩效管理的现状和问题,提出优化税务绩效管理的建议。三是以四川省税务系统绩效管理制度体系及指标设置、过程管理、结果运用、存在问题为例,进一步说明四川省税务系统改进绩效管理的必要性和可行性。四是从四川省税务绩效管理的实践,从绩效战略、绩效评估、绩效执行、绩效应用、绩效反馈五个维度,为进一步完善政府治理体系和治理能力现代化提出了一定的参考经验。