“小产权房”如雨后春笋般出现在中国大地上,“小产权房”这一概念也在社会生活中逐渐形成一特定的称谓。在城市商品房价格不断攀高、政府调控不力、城市住房保障措施不到位、我国土地资源日趋稀缺的背景下,全国几乎所有大中型城市及其近郊,均出现不少开发建设、销售的“小产权房”。无论是建设数量还是市场需求,“小产权房”的规模都相当庞大。但是在学理或者法律上还没有形成一个规范的解释,而且涉及的法律问题纷繁复杂,其中不仅有立法相对滞后以及法律适用上的冲突产生的问题,还有现实中利益分配格局情况复杂、诸多违法现象产生的问题。因此,研究如何解决“小产权房”的问题就具有重要的理论意义和现实意义。本文共分为四个部分,第一部分是对我国“小产权房”存在的基本问题进行说明,以期得到对其整体上的认识。首先对“小产权房”的概念进行界定,阐明本文所要论述的对象,然后概括小产权房的特点,对其现阶段的积极意义和消极影响进行了阐述。第二部分评述了小产权房的存在现状和法律规制现状,从小产权房的存在现状和尚不适法性的现状出发,力图阐明其存在的各种问题。第三部分阐释了小产权房产生的根源,城市房价上涨、新农村建设、地方政府管理不到位等共同构成了“小产权房”产生的外驱力;我国的土地二元制度和农村集体建设用地存在的流转空间是产生小产权房的内驱力。第四部分提出了解决“小产权房”的理论基础和具体方案措施。