党的十八届三中全会作出了全面实施深化改革的战略部署,提出“要健全城乡发展一体化体制机制。赋予农民更多财产权利,保障农民集体经济组织成员权利,赋予农民对集体资产股份有偿退出权。”此后,在中共中央、国务院颁布的“一号文件”和《中共中央国务院关于稳步推进农村集体产权制度改革的意见》等一系列“三农”工作指导性的文件中,涉及农村集体产权制度改革板块或多或少都可以看到关于“农村集体集体经营性资产股份合作有偿退出”的字样,在政策指引下学界对这一命题给予了极大的关注,与之相关的研究激增。受中央政策的指引、其他学者的启发点拨和“集体经营性资产股份合作股东缺位”“退出机制缺失使相关利益方权益难以得到保障”“存在有意向退出和难以退出的困境”现实因素影响,本论文选择了这个题目。本论文在明确界定农村集体经营性资产内涵(不含土地)等相关概念的基础上,通过对四川部分地区农民退出农村集体经营性资产股份合作路径选择和机制创新的调查研究,结合相关理论对现有制度规定所隐含的问题及实践推进受阻的原因作基本分析,尝试提出与四川实际较为适应的农村集体经营性资产股份合作有偿退出理论框架,以促进地方制度建设趋于完善,同时,旨在通过对股权有偿退出的研究为农村集体资产盘活提供一个参考路径,从而促进农村集体资产保值增值、农民股东权利维护和创收增收。本论文内容框架如下:第一章为绪论,主要阐述选题背景及意义,并对国内外已有研究情况作综述介绍;第二章为概念诠释与理论基础,主要对本论文中所涉及的概念进行厘清,并对相关理论作了梳理;第三章为农村集体经营性资产股权有偿退出可行性分析,一方面是借助相关理论作了股权退出可行性的理论分析,另一方面是结合现实要素条件论述了股权退出可行的现实基础;第四章是对农村集体资产权能改革的四川探索情况的介绍和分析,主要是介绍了四川部分地区农村集体资产权能改革试点情况,特别是农村集体经营性资产股权有偿退出相关情况,并从探索举措、案例启示、现实困境3个方面作了研究分析;第五章为农村集体经营性资产股权有偿退出制度设计,首先对比研究了国内其他地区出台的制度规定,从中汲取经验,发现不足,然后在前文论证的农村集体经营性资产股份合作有偿退出可行性成立的基础上,提出了与四川实践相适应的制度构想;第六章为结论和建议,主要是对本论文主要内容作了总结,并结合第四章现实困境和第五章制度构想有关内容提出了政策完善的意见建议。