绩效审计操作难点问题研究

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近年来,绩效审计已经成为各国政府审计工作的主流,我国各级审计机关也逐步加大了绩效审计的力度,使绩效审计工作得到了较快发展。开展政府投资项目绩效审计,有助于加强政府投资项目管理,提高政府投资效益,完善政府投资审计体系。但是,由于诸多原因,我国尚未建立起一套完整的绩效审计管理体系,缺乏适合我国国情的政府绩效审计技术方法和绩效审计评价标准,成为审计机关开展绩效审计所面临的难题,也成为制约我国绩效审计发展的一个障碍。探索适合我国国情的绩效审计模式,为我国的政府审计注入新的活力具有重要的现实意义。现阶段对于我国绩效审计模式探索,重点是要解决操作层面的问题。因此,本文从比较、学习其他国家绩效审计先进经验入手,研究我国现阶段绩效审计的发展情况,对开展绩效审计操作程序模式、审计评价框架,对绩效审计技术方法和评价标准等方面问题进行一些分析探讨,从而总结出进行绩效审计实践的一些规律,并结合我们在平房院危电改造工程绩效审计实践中的具体做法和取得的成果,对我国应当如何推进与开展绩效审计工作,进行绩效审计评价提出一些建议,从而更好地更新审计观念、贯彻绩效审计理念。全文主要分为七个部分,第一部分为引言,主要说明本文的研究意义、研究背景和论文的主要内容。第二部分主要阐述了绩效审计理论和国外绩效审计的特点,以及我国对绩效审计的需求和发展状况。第三部分对我国目前采用的绩效审计方法进行分析并简要概述其不足之处。第四部分详细分析我国现阶段进行绩效审计评价的困难,分析建立评价体系的思路和选择评价标准的方法。第五部分在系统分析的平房危电改造绩效审计操作方法和绩效评价的基础上,通过实际操作实例介绍绩效审计取得的成效和可操作方式方法,第五部分对我国开展绩效审计提出建议。最后一部分在总结全文的基础上,介绍本文的成果和研究的局限与不足。
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