我国西部地区公共文化服务供给效率研究

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近年来,随着国家对西部地区公共文化服务供给力度的不断加大,供给的效率以及资源的利用率也备受关注。我国先后出台了一系列关于优化西部地区公共文化服务供给水平的政策,但是单纯增加投入规模并不能针对性地解决西部地区公共文化服务供给水平低下的困境。长期的供给水平低下,不仅会导致国家及地方财政的浪费,也不利于西部地区文化的传承和文化凝聚力的建设。因此,本研究对西部地区公共文化服务供给效率进行研究,致力于为西部地区公共文化服务水平的提升作出学术贡献,对我国合理进行资源配置和实现可持续发展具有重大的意义。本文首先对现有研究进行综述,基于新公共服务理论、公共物品最优提供理论,并且按照科学的原则来建立符合我国西部地区实际情况的公共文化服务供给效率评价指标体系,依托投入、产出模型和构建的指标体系确定适用于本文的效率评价模型,针对西部地区11个省、自治区、直辖市的公共文化服务供给效率进行定量分析:采用数据包络分析法(超效率DEA)对西部地区各省公共文化服务供给效率进行测算,并对西部地区各省公共文化服务供给效率的影响因素进行假设,从人均GDP、受教育程度、人口密度和文化事业费占财政支出比重这4个方面来说明影响因素可能对公共文化服务供给效率产生的影响,根据测算出的效率结果,运用SFA模型计算得出各假设影响因素的相关系数,总结分析西部地区公共文化服务供给效率、以及效率的主要影响因素。最后依据测算出的效率结果、评价指标体系、主要影响因素结合西部地区实际情况从经济投入、机构规模、人员规模、公民需求等方面提出提升公共文化服务供给效率的对策建议,目的在于提升西部地区公共文化服务供给效率从而促进公共文化服务的蓬勃发展,为人民提供更高质量、高满意度的公共文化服务。
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