政府主导型田园综合体建设模式及规划策略研究 ——以井冈山为例

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2018年中央发布《关于实施乡村振兴战略的意见》这一建设现代化强国的战略构想,田园综合体的概念提出不仅是战略实现的创新举措,也是对以往乡建工作的继承与发展,其建设涉及多方角色参与,成为裹挟着政府与市场两只重要力量的共建平台。然而,多元主体在共同面对田园综合体规划建设过程中出现合作过程不畅、关系不清的问题,而政府在此过程中对自身职能定位偏差,出现越位与缺位的多种问题,使田园综合体规划建设过程运行不畅。因此,如何在田园综合体规划建设中,形成以政府主导协调多元主体参与的田园综合体规划建设模式,是本文的研究重点。本次研究通过对乡村建设模式进行理论结合案例的优化分析,对建设模式的组合方式与特征进行梳理总结,并结合井冈山乡村发展中地方政府的相关实践与面临问题,对地方政府角色在田园综合体的规划过程中承担的职能进行相关研究,从规划的策略、规划运行与规划管理三个维度提出转型要求。探讨在田园综合体建设中如何有效发挥政府主导作用,以实现资源要素的合理分配,并以井冈山田园综合体的实证研究去解答这一问题,为后续的田园综合体建设提供可参考的理论与经验借鉴和实践参考。
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