国际社会对世界环境问题关注度的不断提高绝不是历史的偶然。人类在20世纪对地球资源进行了彻底的开发,结果使得大气、海洋、土壤、气候、动植物分布等生命圈的主要构成要素发生了巨大变化,自然环境的负担不断加重,甚至威胁到了人类后代的发展和存续。在过去的10年间,自然科学已经弄清了大部分的全球性环境问题的原因,然而,这并没有帮助国家在治理环境问题上取得多大的成果。一方面是社会经济和人类生活因为环境破坏而遭受巨大的损失,另一方面却是国家虽然单方面的做出一些应对,但却没有从本质上解决任何问题。为了制止环境的继续恶化,以及修复已经被破坏的环境,我们开始探寻环境全球治理这一新的出路。正是由于环境问题在国家政治层面的地位日益突出,各个国家也认识到与其零和博弈,不如携手共赢,更加积极的去探寻解决问题的方法。环境问题开始成为了国际政治中的重要议题。　　 环境问题的全球化发展,客观上提出环境“全球治理”的必要性。环境全球治理是国家、国际组织、各国公民为最大限度的解决全球环境问题而进行的民主协商与合作,目的在于建立起一套以平等互利为基础的全球规制与制度。虽然全球环境治理是解决环境问题的途径之一,但它也面临着许多结构上和现实制约因素。从民族国家的层面看,全球治理本来就是大国为了实现自己的价值和利益而构建的体系,因为大国拥有构建的能力,所以它总是为大国服务,而无视其他弱小国家的价值和利益。另一方面,环境全球治理本身包含较强的全球性和跨国性,国家主权在全球环境治理中的作用被弱化,这有可能为先进国家和跨国公司干涉他国内政,推行霸权政策提供借口。　　 在这样一个环境价值不断被重新认识的历史时期,中国国内环境破坏的恶果开始凸现。国际坏境负荷不断向中国集中,同时“中国环境威胁论”时有出现,美国等发达国家不断借环境问题向中国施压,国际回旋余地不断压缩……中国需要认真思考,沉稳应对,以一个负责任的积极的环境保护参与者的角色在国际环境政治博弈中展示自己的形象,表达环境关切。同时积极参与国际环境合作与交流,坚持平等、合作、共赢的理念,推行多边主义,促进国际环境合作的民主化与制度化,推动建立公平合理的国际环境秩序,坚持服务于中国的环境与发展,兼顾人类环境共同利益,推动和谐世界的最终建立。