改革开放以来，随着市场经济形势的逐渐深入，我国城乡规划事业面临前所未有的矛盾性和复杂性。面对这种全新的机遇和挑战，城乡规划管理重要性开始凸显，并形成了一套较为行之有效的城乡规划管理模式。而我国中小城市由于数量多、差异性大、技术经济薄弱等原因，使城乡规划基层管理工作难度加大。笔者通过大量的文献研究和实践探索，主要从法律法规、行政机制、信息技术、社会参与和工作评价等方面，对新时代背景的中小城市城乡规划管理模式优化进行深入研究，希望能有效地解决中小城市城乡规划管理手段落后，城乡建设水平不高，公众参与意识不强等方面的问题。本文首先通过对行政管理学、城乡规划学相关理论的研究，明确了行政管理、城乡规划及城乡规划管理的本质、演变历程和发展趋势。并探究了英国、美国、日本和中国现行的城乡规划管理模式及地方城市城乡规划管理特征，总结了国内外城乡规划管理实践中的先进理念与经验。其次，分析了我国中小城市城乡规划管理存在问题，如法规制度体系薄弱、管理机制运行低效、管理技术手段滞后等。并对问题产生的缘由进行了探究，从而探求我国传统中小城市城乡规划管理模式缺陷的本质。最后融入实例分析，对中小城市城乡规划管理模式的优化作进一步的探讨。主要包括的内容有：制定中小城市自身的管理办法、技术规定，城乡规划委员会与规划救济委员会的构思设计，四级网络化服务的城乡规划管理机构的构筑，城乡规划管理信息系统总体功能设计，第三方规划力量的引入以及城乡规划管理工作评价的开展等。本文希望通过多层面的深入研究，能够为中小城市城乡规划管理模式的优化提供现实有效的思路、措施和手段，从而实现中小城市空间资源拓展的良性循环以及城乡建设的可持续发展，达到维护国家利益与公众利益、创建良好人居环境、保持鲜明地方特色的目标。