开放条件下原油期货市场的风险管理与监管研究

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改革开放历经三十年,中国的经济总量已位居世界前列,当今中国已成为世界第四大石油生产国、第二大石油消费国和进口国。长期以来,国内成品油价格由政府主导,市场配置资源功能不能有效体现。作为原油生产大国和消费大国,中国应在国际石油定价能力博弈中发挥更大的影响力。发展原油期货市场,有利于完善中国原油市场体系,形成市场化原油价格机制,进一步提升中国期货市场的国际化水平,并发挥市场配置资源的决定作用。原油期货交易以人民币为交易货币和结算货币,有助于逐步推进人民币自由兑换,对人民币国际化也将产生深远的影响。原油期货上市后,将与欧美交易市场形成一个连续二十四小时交易的风险对冲机制,对保证中国能源安全和经济安全,维护亚太石油市场稳定,保障区域经济稳健发展具有重要意义。中国期货市场自设立以来一直是一个封闭型的区域性市场,经过多年发展,这一市场形成了自身的规律和鲜明特色。原油期货将是中国第一个真正意义上完全开放的期货品种,原油期货市场与中国现有的期货市场必然在市场发展起点、市场组织形式、投资者主体构成、市场相关政策等多方面存在差异,因而,开放的原油期货市场将面临以往从未面临的新情况和新问题。在此背景下,考量价格在极端波动时的风险控制,即通过对保证金设置水平进行评估和测算,重点分析极端波动情况下市场的风险承受与控制能力,有助于期货市场的组织者和监管机构加强对风险的精确防范。同时,投机者和套利者是期货市场提供流动性的重要力量,通过考虑便利收益,并在自适应预期条件下定量研究投资者的投机和套利行为,分析其对价格形成发挥的作用,有助于明晰投机和套利行为对原油期货价格的影响,而市场不同的参与主体由于角色不同,应采取符合自身特色的交易和风险防范策略。当前,国际证监会组织已把保护投资者列为证券监管三大目标之一,在开放条件下,要妥善解决投资者准入与适当性问题,境外投资者交易编码与境内不一致问题,对内幕交易行为的防控也将变得更为复杂。经济全球化加速了资本、技术和信息等要素的国际化流动,不断拓展着资源配置和风险管理的范围,期货市场管理现代化和发展全球化成为必然趋势。开放的原油期货市场将成为中国期货市场积极探索外延式发展和对外开放的重要一环,必须不断加强原油期货上市后的跨市场监管。跨境监管是金融市场全球监管协作的重要组成部分,亦是全球的薄弱环节,是完善全球治理结构的重要内容,实际中存在较大问题。通过不断加强与世界各国和相关国际组织的沟通与合作,可以强化原油期货的跨境监管,促进中国不断参与和融入全球治理。
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