税务征管体制改革后D市税务局人员激励制度研究

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税务征管体制改革是实现国家治理体系和治理能力现代化的重大战略部署。2018年7月,全国范围内的市级国税局与地税局进行合并,由此迎来国税地税征管体制改革。在国税地税实现合并的情况下,优化营商环境、“放管服”改革与大规模减税降费任务的持续推进,给新成立的税务机关带来了挑战。一方面,在原国地税政策存在差异的同时,税务人员还面临着知识更新、岗位调整、执法风险、内外部监督等方面带来的压力。另一方面,社会的发展,税务人员在需求方面变得更加多元化,供给与需求的匹配性直接影响着税务人员的工作积极性与工作效率。在现阶段的税务征管环境下,如何有效地发挥激励制度的作用,激发活力,提高税务工作效能,是税务机关所面临的一项挑战性研究。论文运用公共管理学的知识,以改革后的D市税务局为研究对象,在理论和笔者工作经验支撑下,采用文献研究分析法、问卷调查法,基于SPSS进行相关性、回归性分析,对D市税务局人员激励制度进行深入研究。从激励制度所依赖的主要基础理论,以及D市税务局主要激励制度出发,通过问卷的形式,深入了解D市税务局人员激励制度的现状,发现其现有物质激励力度不足、奖惩激励不充分、考核结果利用程度不高、职务晋升渠道不通畅、片面强调精神激励等问题。论文在调研分析的基础上,进一步从激励缺乏系统性、各类考核指标空泛、薪酬水平存在内部公平性困境、职务职级并行制度的影响以及精神激励导向与需求不对称五个方面进行了深层次的原因分析。并通过SPSS软件进行相关性、回归性分析,根据D市税务局的实际情况,有针对性的提出可行性的改进方案和保障措施,以期为D市税务局人员激励制度的建设提供科学依据和建议。
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