非洲某国供水工程施工项目管理研究

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改革开放以来,我国对外承包工程业务规模逐年扩大,取得了很大的进步和成绩,同时也暴露出了许多弱点和问题,特别是较低的施工项目管理水平严重制约着我国施工企业海外业务的发展前景。近年来中国铁建兵败沙特轻轨项目、中海外-中铁隧道折戟波兰A2公路项目等重大海外工程事件已经为我们敲响了警钟,提升国际工程施工项目管理水平已经成为了当务之急。在上述背景下,本文选取非洲某国供水工程施工项目管理案例作为研究对象有着重要的时代背景和现实意义。非洲某国供水工程施工项目是由两家中国公司组成V-B内部联营体来共同实施的,该项目是一个专业性强、工程门类繁多、工程技术复杂的大型综合性的工程项目,对承包商在技术上和商务上都很有挑战性。项目实施期间,中国承包商遭遇到了施工项目管理方面的很多困难,例如监理工程师签发了大量的变更令和现场指令、当地专业分包商普遍履约能力差、中方人员国际化水准不高、中方人员对当地的技术规范和施工惯例不适应等。虽然中国承包商已经尽了最大努力去解决施工项目管理上的问题,但该项目还是最终被业主终止了合同,承包商的施工机械设备被扣押,履约保函被没收,还遭受了工期罚款,累计亏损达3000万美金。基于实事求是的原则,本文花了大量的篇幅详细介绍了该供水工程施工项目管理的方方面面情况,在肯定成绩的同时主要披露了该工程在施工项目管理上存在的诸多弊端和不足,然后对该工程施工项目管理不善的原因进行了多方面的分析和研究,找出了问题的症结所在。在分析和研究的过程中,本文还介绍了国际工程施工项目的12大特点,梳理了目前国际工程施工项目管理方面的文献,并从国际工程项目管理的理论角度出发分析了该工程的项目管理状况并研究了项目管理最终失败的原因。笔者独有见解地揭示了中国施工企业在国际工程市场上存在的3大短板。在详细分析和研究的基础上于论文最后得出结论和启示,提出了3点政策建议和我国对外施工承包企业在国际工程施工项目管理中应重点关注的15个方面的问题及对策。
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