一般认为，1998年苏哈托下台后印尼走上了民主化道路。尽管军队受到削弱，它仍然是印尼政坛的重要组成部分。印尼军人最显著的特征就是它所具备的双重职能，即军人除了其本身具有防御、保卫职能外还被赋予社会政治职能。后者为军人干政提供了政治合法性，并且军人双重职能所包含的印尼军人对经济活动的卷入、军队独特的地区控制系统和独立于中央财政系统的财政预算体系是军人持续发挥其影响力的重要决定因素。文章以军人的双重职能为主线，通过分析后苏哈托时代的军队改革和文武关系来阐释后苏哈托时代印尼民主化发展状况。 全文分为五部分。绪论部分主要阐述研究目的、意义、创新点、研究现状、研究综述以及研究方法。正文主要分为四个部分： 第一部分介绍印尼军人双重职能的提出、提出的历史文化背景、形成与发展； 第二部分论述苏哈托时期军人双重职能的强化和这一时期印尼政治民主化的进程，军人双重职能所包含的军人的政治、经济作为是军人持续发挥影响力的原因所在，也是印尼政治民主化进程的主要影响因素； 第三部分通过分析后苏哈托民主化过渡时期的文武关系以及军队改革阐释双重职能在新时期的弱化，并由此观察后苏哈托时代印尼的民主化发展状况； 第四部分主要从印尼国民军(TNI)的政治、经济发展情况阐述军人双重职能的发展趋势，从经济的发展、军队的性质与历史、政府机制的因素、军人待遇问题和非政府组织在印尼社会中的作用等方面分析促进印尼民主化进程所需的其它因素。 结语部分简要分析阻碍印尼政治民主化进程及军队改革的潜在不利因素，对印尼军人干政和民主的关系作展望。综合本文分析，笔者认为，只要军队的地区控制系统和独立的财政预算系统存在，特别是维持前二者存在的社会文化环境不发生改变，军人的双重职能只会是形式上消失而实质仍然存在。印尼军人仍然是一支不可忽视的政治力量，在一定政治条件下军人可能会重新登上政治舞台。