论文部分内容阅读
我国经济的发展和社会的进步对我国政府职能的转变提出了新的要求。因此,我国在十三五规划中明确提出要深化行政管理体制改革,加快政府职能转变。事业单位作为我国提供社会服务的重要组织机构,对我国国民经济的发展、社会文明的进步发挥着重要作用。但我国事业单位的运行机制与管理体制仍然存在诸多问题,尤其是在事业单位内部预算控制方面。2014年,我国正式实行财政部于2012年发布的《行政事业单位内部控制规范》,其中对事业单位内部预算控制提出了明确要求。那么,从正式实行这项规范到现在,我国事业单位内部预算控制运行效果如何?是否仍存在一些问题?又应该如何解决这些问题?本文将依据《行政事业单位内部控制规范》,通过文献阅读、问卷调查和案例研究等方法解决上述问题。首先,本文介绍了本文的选题背景和研究意义,梳理总结了行政事业单位内部控制、内部预算控制相关的研究成果,并提出本文的研究思路、研究方法与研究内容。其次,本文阐述了行政事业单位内部控制与内部预算控制的理论基础、事业单位内部控制与内部预算控制的制度背景。第三,通过对C市部分事业单位进行内部预算控制运行效果的问卷调查,了解当前事业单位内部预算控制的现状,指出存在的问题;第四,介绍C市水务局的基本概况,并对C市水务局的内部预算控制运行效果进行分析与评价,指出其中存在的问题并提出相应的对策建议,同时对该单位内部预算控制流程进行优化;最后,对事业单位内部预算控制的总体运行状况进行总结,并对相关部门提供对策建议。本文通过调查研究,我们发现事业单位在内部预算控制方面虽然已经建立了较为完善的内部预算控制制度,但仍存在预算编制不规范,预算审批过于形式化,预算执行缺乏监督,决算评价制度缺失等相关问题。同时,我们针对调查研究中发现的问题提出加强工作人员内部预算控制意识,明确审批权责,执行预算执行报告制度,建立健全决算评价机制等应对措施。本文的不足之处在于仅仅是在C市范围内对事业单位的内部预算控制制度展开问卷调查,可能不能十分全面的反映我国所有事业单位内部预算控制的运行状况以及其中存在的问题。