中国农村环境保护的法制建设研究

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农村环境与农民的切身利益息息相关,有效保护和治理农村环境是解决“三农”问题的关键。然而,随着社会主义新农村建设的持续推进,严峻的农村环境污染问题已成为阻碍农村经济发展的主要原因。我国虽制定了大量的关于推进农村环境的政策与制度,但是在实施过程中却往往很难达到政策规划的预期,被经济或其他社会利益所支配,不利于农村环境的保护。鉴于此,建立健全专门的农村环境保护的法律法规势在必行,加强农村生态环境保护的法制化建设迫在眉睫。本文从当前我国农村环境的现状出发,分析农村环境逐渐恶化的原因,并在借鉴发达国家农村环境保护先进经验的基础上,提出加强我国农村环境保护法制化建设对策,这对于推进农村经济的全面、协调、可持续发展和加快全面建成小康社会具有重要意义。本文共分为绪论、农村环境法制建设的内容与必要性、我国农村环境保护法制建设的现状与问题分析、发达国家农村环境法制建设的典型范例与启示以及完善农村环境保护法制建设的对策五个部分,其中第一章是整个论文的导读部分,第二章、第三章、第四章、第五章为论文的主体部分。每章的具体内容如下:第一章绪论;本章阐述了本课题的研究意义、国内外研究现状、研究思路、研究方法以及可能的创新之处。第二章农村环境法制建设的一般概述;阐述了农村环境法制建设的理论基础、农村环境保护法制建设的相关内容,并从环保法制建设为保护农村环境提供法律保障、有利于推进社会主义新农村的建设、有利于促进农村的可持续发展三个方面阐述了农村环境保护法制建设的必要性。第三章我国农村环境保护法制建设中的存在的问题;本章主要从环境保护的立法思想与制定滞后、农村环境保护的执法体制存在漏洞、农民环境保护的法律观念较为淡薄、农村环境保护的法制建设经费不足四个方面分析了我国农村环境保护法制建设中存在的问题。第四章发达国家农村环境法制建设的典型范例与启示;本章重点论述了美国、英国、日本的农村环境法制建设的先进经验,并指出发达国家农村环境法制建设给我国的启示:一是完善农村环境保护法律法规为主线;二是以农村经济发展和生态文明建设为依托;三是以鼓励农民参与环境法制建设为支撑;四是以加强农村环境的行政执法力度为保障。第五章完善农村环境保护法制建设的对策;本章从坚持“以人为本”的环境立法准则、完善农村环境保护的相关法律制度、增强农民的生态环保意识和环保法律意识、加快完善农村环境保护的执法程序、加强对农村环境保护的法律监管五个方面,提出完善农村环境保护法制建设的对策。
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