高校办学条件比较研究 ——基于100所高校《本科教学质量报告》的分析

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2010年,教育部公布《国家中长期教育改革和发展规划纲要》,要求构建高校质量年报体系,此后各重点高校纷纷出台自身的《本科教学质量报告》,并在其中涵盖学校教学质量、学校水平、办学条件等内容,从报告中我们能够了解学校的基本办学情况及发展趋势,这将成为高等教育问题研究的新窗口。本文以教育部2004年开始实施的《普通高等学校基本办学条件指标(试行)》为基础,并结合《本科教学质量报告》中有关办学条件的指标,形成办学条件评估体系,选取了100所公立本科高校的办学条件相关数据进行量化研究。首先,通过因子分析得出办学条件的综合得分,结果表明,我国高校办学条件存在区域、校际间的差异。第一,我国大部分华东、华南、华中地区的高校办学条件要优于西部大部分高校的办学条件;第二,直属于教育部的高校相对于附属于省级机构的高校来说,办学条件明显更好;第三,就高校类型来说,综合、理工和师范类相对于财经、语言和艺术类高校,办学条件较为优异;其次,基于因子分析的结果将高校分类并对影响办学条件的主要指标进行分析。结果表明,高校办学条件存在的差异受各种指标影响,但是师资及学校财力投入是高校办学条件产生差异的主要指标。最后,基于量化研究的比较结果,对高校办学条件产生差异的因素进行了探索。认为高校办学历史、办学类别、区域经济发展不平衡、地理区位、政策导向是导致高校办学条件有差异的影响因素。国家要将高校办学条件作为高等教育发展改善的要点,并予以额外关注,加快健全高校办学体系,优化办学条件,增强对高校办学条件的管理能力。高校办学条件的改善应向西部地区及地方本科院校倾斜,应全面科学地对高校办学条件进行评估,对高校办学条件标准进行详细具体的分析研究。
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