中日信息通信技术产业合作研究

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金融危机、新冠疫情给全球价值链、供应链、产业链带来冲击,东亚各国加强经济合作共识越发强烈。在这一背景下,中日作为世界第二和第三大经济体、亚洲制造能力最强的国家、东亚生产网络的双核心,两国开展产业合作既是大势所趋也是题中之义。信息通信技术产业作为知识、技术密集型产业的核心,已经成为许多国家的支柱产业。中日ICT产业贸易往来密切、投资日渐加深。两国ICT产业具有较强的互补性,存在极大的合作潜力和合作空间。因此中日开展ICT产业合作一方面有利于中国突破“卡脖子”技术,实现关键零部件的自我生产,提升微笑曲线位置,另一方面又为日本提供高素质人才和庞大的消费市场,促进两国生产要素双向流动,带动日本经济增长。基于此,本文运用国际区域产业合作理论、大市场理论、全球价值链理论对中日ICT产业合作进行研究,以期更好的推动两国合作。本文主要内容包括以下几个方面:首先,本文综合国际主流对信息通信技术产业的基本观点确定产业合作范围。在分析全球ICT产业发展特点及规律过程中发现开展ICT国际合作是产业发展的必然趋势。其次,本文聚焦中日分析两国ICT产业的合作历程及合作现状,在总结两国产业合作经验及特点的过程中归纳出政府先导、市场主导和以跨国公司为主体的ICT产业合作路径。在政府先导路径中,中日两国签署RCEP,搭建科技、人才、金融等多层次制度合作框架。此外,两国还开展ICT产业园合作平台建设,形成了以武汉、苏州、成都、青岛、北京为主的中日ICT产业园合作格局。在市场主导路径中,中国不断扩大的市场规模成为两国ICT科技进步试验田,并且在中国消费需求不断升级和扩大过程中实现两国经济滚雪球式增长。在第三方市场合作中,中日与东盟形成“垂直与水平分工”交织的复合网络分工结构有利于优化区域资源配置,形成更深、更广的价值链融合体。在以跨国公司为主体路径中,中日两国ICT企业在集成电路、电信服务、软件领域形成双生产者驱动合作机制,这将有利于整合两国在设计、研发、核心部件方面的技术优势,深化中日ICT产业合作。最后,面对日本核心技术封锁、美国加剧合作不确定性以及中日数字贸易规则分歧等挑战,本文认为中日两国应增强政治互信并充分利用RCEP电子商务规则建立中日数字贸易合作中的“正和思维”,不断增强ICT高端细分领域务实合作,在价值链重构背景下共同打造ICT区域产业链,推动两国ICT产业安全稳定发展。
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