拆迁和强制拆迁是我国城乡建设的一个重要组成部分，具有其存在的意义和价值，但同时，地方政府的拆迁行为也存在一定的问题，政府在拆迁的过程中出现的行为失范，特别是其中的强制拆迁，是我国当前社会矛盾的一个重要源头。本文以地方政府拆迁以及强制拆迁的具体行为作为切入点，探究我国拆迁管理制度和政府拆迁行为之间存在的关系，试图寻找政府在拆迁和强制拆迁中出现行为失范的原因。本文提出地方政府在拆迁和强制拆迁过程中有自身特定的行为偏好和利益追求，政府参与经济活动客观上推动了政府权力的扩张，创造寻租空间；同时，我国当前不合理的制度环境，加剧了政府行为失范的可能性，而监督机制的不健全导致政府拆迁行为失范难以得到有效纠正。基于上述认识，本文针对规范地方政府拆迁和强制拆迁行为，完善相关制度提出了相应的政策建议。