近30年来,广东粮食减产严重,在全国粮食生产中的地位逐渐下跌。同时广东省内的区域布局也发生了巨大变化:珠三角粮食产量原来占广东省的50%,现已大幅度下降到25%左右;粮食生产逐渐向粤东、粤西和粤北转移。农业生产比较优势变化,引起农业生产的格局和规模的变化。由于水稻是广东省的主要粮食作物,2018年广东省水稻产量占粮食作物总产量86.5%。本文以水稻为分析对象,通过考察比较优势格局变化试图寻找引致广东粮食生产格局变化的重要的因素,为提高和稳定广东粮食生产地位提出思路。本文引入了生产比较优势指数来量化生产的比较优势。首先采用了描述统计分析方法,把2004-2018年广东省早籼稻和晚籼稻的生产成本、土地成本、劳动力成本和成本利润率与全国水平进行比较,分析得出:广东省的水稻生产成本,土地成本和人工成本不断上升,超过了国家水平,且水稻生产的比较优势不断下降,与全国水平相比没有比较优势,同时还将稻谷进口的成本与生产的成本进行对比得出省内生产与进口相比没有比较优势。再把广东省早籼稻生产土地成本变化与广东省早籼稻种植面积变化和广东省早籼稻生产人工成本与广东省早籼稻产量进行对比分析。研究表明:广东省早籼稻生产土地成本和人工成本不断上涨,导致农业生产比较优势下降,引致广东省水稻种植面积和产量不断减少。测算比较优势指数时发现:广东省水稻生产规模比较优势有所下降,广东省水稻生产效率的比较优势指数和综合比较优势指数没有显着变化,较为平稳,这可能是因为农业生产技术升级,因此减少劳动力投入,单产水平依然可以保持不变。另一方面,广东省内各地区水稻生产比较优势差距存在较大差别,粤北地区具有较大比较优势,珠三角由于土地成本和人工成本的飞涨已经失去了水稻生产比较优势,因此珠三角的水稻生产向粤北转移。最后通过格兰杰因果检验,实证分析得出比较优势指数对于水稻生产具有一定的预测能力和解释能力。广东省应当依照地区农业生产比较优势格局,对具有比较优势的地区实行规模化、专业化生产,增加农业净产值;深化土地制度改革,提升种粮规模化经营水平;强化科技支撑力度,提升粮食效率比较优势;激发农户种粮积极性,稳固粮食综合生产能力;运用财政、信贷政策和手段引导和推进农业生产结构调整。