采购与付款是企业主要经营活动的重要组成部分，直接影响企业生产销售、成本费用、资金运转等其它经营要素。建立并完善采购与付款内部控制制度，加强采购与付款管理对有效防范与应对经营风险、提高经济效益具有重要意义。目前烟草行业处在向公司化、市场化、国际化进行转型的时期，整个行业面临多方面的挑战。一方面，中国自从加入WTO以来，烟草行业政策壁垒在逐渐削弱，外来竞争者抢占市场份额，中央发布“八项规定”的政策导向及“吸烟有害健康”的文化导向削弱市场需求；另一方面，长期的垄断式经营，在为其带来高利润的同时，也形成了风险意识淡薄，内部控制薄弱的局面。因此，烟草公司开始认识到内部控制的重要性，逐步建立内部控制制度并不断完善。采购与付款是烟草商业企业日常经营活动的重要组成部分，完善采购与付款内部控制能有效控制成本，降低风险，提高经济效益，为保障企业经营活动起着重要的作用。在对国内外采购与付款内部控制相关文献及政策回顾与总结，结合内部控制框架及内部控制应用指引和基础上，将采购与付款内部控制内容分为：内部控制环境，即所有内部控制活动的基础；信息平台，即现有流程规范化操作的平台；采购与付款控制活动，即实际操作的规范动态过程。以张家界烟草公司为研究对象，分析该公司现有采购与付款现状，发现其内部控制环境、采购与付款信息系统、卷烟采购与付款流程、烟叶收购与付款流程存在问题，通过对问题产生的原因剖析，提出了完善内部控制环境，健全采购与付款信息系统内部控制，改善卷烟及烟叶采购与付款控制流程的改进建议。有助于改善张家界烟草公司采购与付款内部控制现状，并对烟草行业其他公司内部控制完善具有借鉴意义。