山东省邹城市社会节水评价体系研究

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水是生命之源,万物伊始,是人类生存必不可缺少的重要资源,是支撑国家的钢筋骨架,现今水资源作为一项重要的战略资源也越来越受到人们的关注与重视。习近平总书记提出了“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的新时期治水方针,为强化水治理、保障水安全指明了方向。邹城市近年来不断加大水资源管理力度,为节水型社会试点做准备。为探究邹城市在水资源管理方法上的科学程度、管理水平、社会节水发展效果,现建立社会节水评价体系,评价邹城市社会节水水平,为水资源管理规划做理论参考。本文以邹城市为研究区,在分析归纳国内外节水研究进展的基础上,依照实际,设立了生活节水、生态节水、工业节水、农业节水、经济节水、综合节水、管理节水7个一级准则评价层,与万元GDP用水量、灌溉水利用系数等27个二级指标评价层。构建了基于层次分析法与粒子群优化的模糊综合评价模型,通过粒子群法对层次分析法建立的权重矩阵进行优化,获得一致性较好的权重值,将其应用于模糊综合评价法,得出邹城市节水型社会等级。系统量化了社会节水水平,并提出针对性的建议对策。以邹城市社会节水情况为研究对象,研究结果如下:(1)由模型的优化权重值可知,一级准则评价层中综合节水、工业节水重视程度较大,其次是生活节水、农业节水、生态环境,对节水管理、社会经济重视程度相对较小。二级指标评价层中万元工业增加值用水量、人均用水量、人均水资源占有量、灌溉水有效利用系数等重视程度较大,节水法制教育宣传、亩均灌溉用水量等重视程度较小。(2)由模型的社会节水评价等级可知,2018现状年社会节水评价等级为良好,一级准则评价层中工业节水、农业节水、节水管理等级较高为良好等级,社会经济水平等级较低为初级等级,其他评价层均为中级等级。二级指标评价层中生态用水率等级最低处于起步等级,邹城市需加大重视程度,建立生态湿地群与水景观长廊,加强河道生态水管理。(3)由邹城市2010—2018年的节水变化趋势可知,2010—2011年社会节水处于初级阶段,2012—2017年社会节水水平处于中级阶段,2018年达到良好阶段。各项节水发展较快,农业节水实现由中级到良好的跨越,工业节水实现由良好到优秀的跨越。社会节水水平总体呈上升趋势,近年来邹城市水资源管理水平稳步增长,达到由初级到良好的迈步,邹城节水管理效果显著。通过建立社会节水评价体系,系统量化了自2010-2018年以来的邹城市社会节水水平,由评价结果可知,近年来邹城市在水资源管理上有着科学合理的管理方法,在水资源管理方面做出了实质性努力,水资源管理达到较高的水平,社会节水取得显著成效。
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