论我国企业社会责任

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传统的企业理论奉行股东利益至上原则,其认为企业作为营利性组织,追求利益最大化就是企业存在的唯一目标和责任。在这种价值指引下,企业的规模不断壮大,推动着经济突飞猛进的发展。但与此同时,利益最大化目标的无限膨胀使得企业在追求利润时漠视其他相关者的利益,导致一系列社会问题的产生,企业社会责任应运而生。企业社会责任理论认为,企业不能仅仅以营利为目的,其在追求利润最大化的同时,应当兼顾社会公共利益。除股东之外,企业还应当对与其有利益关系的职工、债权人、消费者、社区等负有责任。企业社会责任一经提出,相关学者以及业界就对其性质、范围等方面进行了持久的争辩。虽然争议不断,但是企业社会责任理论还是在学者们的争辩中逐渐丰富起来,其根本原因在于企业社会责任理论在解决企业逐利行为引发的日益严重的社会问题方面确实发挥了重要作用。企业社会责任在我国起步较晚,企业自身对社会责任的认识和实践比较薄弱,侵害劳动者、消费者、债权人和社会公共利益的行为普遍存在。近年来,阜阳劣质奶粉、松花江污染、三聚氰胺牛奶、近日的双汇瘦肉精等一系列事件引发社会对企业社会责任的强烈呼声。2006年,我国修订实施的《公司法》对企业应当承担社会责任作出了明确规定。自此,我国企业社会责任进入飞速发展阶段。目前,《公司法》、《消费者权益保护法》、《劳动法》、《劳动合同法》、《环境保护法》等部门法中均有对企业社会责任的相关规定,这种分散立法的方式使得企业社会责任法律规定之间缺乏必要的联系,甚至还出现立法重复、法律空白的现象,不利于企业社会责任在我国的发展。另外,企业社会责任立法中宣示性、原则性规定过多、缺乏对违反社会责任的企业有效监督和合理的处罚力度等问题,使得这些法律规定缺乏可操作性,对企业履行社会责任产生消极影响。再者,我国对合法权益受到企业侵害的利益相关者的权利救济途径不足,直接限制了企业履行社会责任的落实。针对我国企业社会责任立法上存在的问题,我们可以在借鉴发达国家企业社会责任方面先进经验的基础之上,结合我国的实际情况,完善我国企业社会责任相关立法和制度。首先,应建立起以《公司法》为核心的企业社会责任法律体系,通过在《公司法》总则部分将企业社会责任写入公司法目的,在分则部分对公司职工代表大会制度、监事会制度、债权人保护制度和违反企业社会责任的法律责任的进一步完善,形成对企业社会责任立法的价值指引。在《公司法》的价值指引之下,进一步完善《劳动法》、《消费者权益保护法》、《环境保护法》等部门法中企业社会责任的规定。其次,应以惩罚性赔偿、市场限制等方式对违反社会责任的企业予以处罚,以此来约束企业积极地促进社会责任的实现。再次,通过加强对企业履行社会责任的外部监督,以新闻媒体、消费者和行业协会为主体的多渠道监督方式督促企业社会责任的履行。最后,针对企业违反社会责任侵害社会公共利益的行为,建立企业社会责任公益诉讼制度。通过赋予代表国家的检察机关、政府和个人对企业违反社会责任行为的广泛诉权,促使整个社会积极的监督企业社会责任的实现。当然,企业作为营利性组织,追求利润是其本质,在要求企业承担社会责任时,除了应当注意要针对不同类型、不同规模的企业进行区分对待,还应当保障企业承担的社会责任在其所获利润的限度之内进行。
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