近些年，尤其是我国加入世贸组织后，我国的中小煤炭企业发展既面临着机遇，又面临着挑战。主要机遇包括：国际化资源配置为煤炭企业提供了广阔的市场；实现国内、国际市场接轨，为扩大出口创造了条件；为企业创造公平的国际竞争环境；促使我国中小煤炭企业适应世贸组织规则，遵循国际贸易惯例。主要挑战有：国家经贸管理方式须加速改革；立法、执法、司法制度建设亟需完善；国内煤炭市场面临国际竞争者的巨大压力；国际市场的激烈竞争，给我国煤炭产品出口带来挑战。 本文在进行相关市场调查和统计资料分析的基础上，就全面提升我国中小煤炭企业国际竞争力，提出了相应的经济、政策与法律对策：一是加强宏观调控，优化产业政策，营造良好的竞争环境；二是发展利用高新技术，推广应用洁净煤技术；三是加快建立现代企业制度，实现管理制度创新；四是调整煤炭产业结构、发展煤炭多元化战略；五是组建和发展跨国公司和企业集团，努力提高国际竞争能力。