住房是一种特殊的商品，既是生活必需品，又是奢侈品，因而住房问题具有经济性，也具有社会性。对低收入群体来说，住房是一种基本需要，它关系到社会稳定和国家长治久安。我国的住宅市场化改革，大大提升了住宅的商品性能，也导致了中低收入家庭住宅的缺失，在社会贫富差距加大的同时，属于再分配领域的社会住宅问题日益突出。政府应该承担起作为公共产品的社会住宅的经营权，建立完善的建设、管理和分配体系，实行封闭性的内循环。　　 国外一些发达国家和地区对于社会住宅问题的关注较早，在政策的制定和实施方面经过不同阶段的探索和实践，积累了丰富的经验。本文从“社会住宅政策的比较”作为出发点，分析不同福利国家模型特征，研究各国社会住宅政策的核心，从中归纳社会住宅的主要供应方式，社会住宅分配过程中的准入和退出机制，以及采取的房租和房价管制、租金补贴、减免税等方面的调节措施。在深入掌握问题的基础上，进一步剖析这些政策背后相关联的各国的经济政治的运行方式。最后，总结这些国家和地区社会住宅政策经验和教训，为我国社会住宅政策制定的策略提供有益的思考和启示，为今后学者研究相关问题提供一定的思路。