所谓文明城市,是指在全面建设小康社会,推进社会主义现代化建设的新的发展阶段,坚持科学发展观,经济和社会各项事业全面进步,物质文明、政治文明与精神文明建设协调发展,精神文明建设取得显著成就,市民整体素质和城市文明程度较高的城市。它是一个集中反映城市各项工作开展情况的综合性指标,一个含金量十足的金字招牌。根据近年的创城情况来看,由于创建活动的动态性、持续性,城市发展的复杂性,决定了要达到文明城市创建标准非一日之功。如何将文明城市创建工作作为提高市民素质的重要手段,巩固每一个阶段的发展成果,防止运动式的短期行为,以及不文明现象反弹,不断提升城市的总体文明水平；如何在实践中把文明城市创建工作卓有成效、深入持久地开展下去,已成为一个城市决策者亟待解决的难题。本论文借鉴国内外关于城市治理的先进经验,以临沂市创建全国文明城市作为分析对象,探讨文明城市创建活动长效机制的建立途径和策略。文章首先介绍了文明城市创建的活动背景,并简要介绍了当前国内外的研究状况,并从一般意义上探讨了文明城市的基本构成,为探讨文明城市创建长效机制的建立奠定理论基础。在此基础上重点做了两个方面的研究：一是临沂市文明城市创建过程的具体做法和不足：以物质文明建设作为创建基础、以政治文明建设作为创建保障、以精神文明建设作为创建提升；当前创城工作中存在的不足：城市管理体制不顺畅、市民文明素质不够高、城市基础设施不够完善、社会监督体制不够健全。二是提出了建立长效机制网络的具体做法：巩固现有创建成果,建立市民参与机制,完善目标管理责任机制,健全典型宣传、教育网络机制,健全城市规划的长效民主机制,健全监督约束机制、完善激励惩戒机制。