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上世纪末,随着高等学校兴起合并热潮和连续的扩招,我国高等教育的规模有了较大发展,但与此同时也出现了教学资源不足、教学条件欠缺、教学条件和资源的重组与优化、办学理念的提升与统一、教学管理的重构和整合等突出问题。为此,党中央国务院及时作出了深化高等学校教学改革,全面提高高等教育质量的重要决策。在政策和现实需求下,自20世纪90年代以来,我国部分高校借鉴基础教育的教育督导制纷纷成立教学督导机构。现今,对于高校教学督导的研究大多还是停留在工作总结阶段,系统的分析我国教学督导运行机制,组织设置的文章比较少。
本文采用系统分析的方法,对外考察教学督导运行机制与外部质量环境的关系,对内考察教学督导运行机制的输入、操作、输出、反馈四个环节的内容和关系,找出我国教学督导运行机制在四个要素中存在的问题,在此基础上提出构建和谐质量文化氛围,实现决策系统、督导系统、职能系统、执行系统四方质量权利的制衡;从教学督导系统内部提出构建完整的教学督导组织、形成科学的教学督导操作规范、形成良性的教学督导系统运行结构、构建多层次的反馈渠道。做到能够有效实现从系统与环境的关系分析、系统与系统的关系分析、系统内部要素分析角度来优化我国教学督导工作运行机制。尝试从整体、从宏观的角度对我国教学督导工作进行梳理和研究。
本文除绪论外共分为三部分:
第一部分是高校教学督导运行机制研究的方法论基础,主要从系统论的基本原理说起,从系统观的角度来看高校教学督导运行机制的要素、结构、功能与环境。根据系统论的原理提出合理的高校教学督导运行机制的主要特征。
第二部分结合现状说明高校教学督导运行机制的困境。根据系统分析方法,进一步揭示阻碍高校教学督导运行机制的原因。本层次也是对第一层次研究的进一步深入。
第三部分即在前文所论述的问题分析基础,从系统的要素、结构、功能与环境四个方面提出系统优化对策。