我国监察官管理体制构建研究

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监察委员会的建立,是我国政治体制的重大改革与调整,是国家监察机关成立和运行的重要标志。为做好新时代的监察工作,推动监察工作的高质量发展,需要加强监察官的专业思维、专业知识、专业能力的培养,建设一支高素质、职业化的监察官队伍,构建符合我国国情的监察官管理制度,是深化国家监察体制改革的迫切需求,也是规范监察权依法运行,实现国家监察迈向法治轨道的重要保证。研究构建职业监察官制度,既有理论意义,又有实践意义,本文立足监察官具体工作和职业属性,从客观实际出发,深入分析构建监察官管理制度的具体办法,是对推进监察队伍专业化、规范化的深入探索,使之能够符合国家监察工作的要求,是为《监察官法》起草和完善提供制度设想,也是为了构建集中统一、权威高效的国家监察体系提供理论创新。监察体制改革中,关于我国监察官制度如何创设成为新的时代课题,众多学者围绕监察官是否应该实行垂直管理、监察官如何在乡镇一级发挥作用、监察官的等级如何设置、监察官是否实行员额制、监察官是否应该具备法律职业资格等方面进行了深入研究。笔者在深入学习相关研究成果的基础上,结合监察官工作实际,探索构建监察官管理体制的基本框架,旨在结合监察官工作的特殊属性,从加强对监察官的管理角度出发,从打造专业化监察官队伍、职业管理和配套体制建设三个方面,研究构建监察官的管理体制。
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