21世纪是知识经济的时代，创新是知识经济的灵魂，其重要性已经被越来越多的人们所认识。建立和完善区域创新系统，可以实现区域创新，推动产业结构优化升级，促进区域经济发展，形成区域竞争优势。在贯彻落实“科教兴国”和“统筹区域经济发展”的战略背景下，建设高效的区域创新系统，是国内老工业基地增强自主创新能力，实现跨越式可持续发展的重要举措。 本文以区域经济非均衡发展理论、循环经济理论、区域创新系统理论等为指导，分析了这些理论对老工业基地的借鉴与启示，总结了欧美老工业基地改造发展的经验，运用系统论的观点，构造了老工业基地创新模型，提出通过建立知识创新体系、技术创新体系、服务创新体系、制度创新体系，创建“创新型区域”。同时，运用上述观点和方法，实证研究分析了四方区老工业基地区域创新系统的建设成效和存在的问题，阐述了四方区老工业基地区域创新系统可采用以自主创新发展模式为主、模仿创新发展模式和合作创新发展模式为辅的组合式的创新发展模式，并提出了实施该创新发展模式，创建“创新型区域”的对策。