当今世界,银行业机构作为一个国家信用中介和支付中介的金融机构,其经营活动已经覆盖了人民社会生活和国民经济运行的方方面面,是一个国家金融体系的核心和主体。农村中小银行机构作为我国银行业金融机构的重要组成部分,在我国农村经济发展中,其重要性是无法替代的。建立有效的农村中小银行机构监管体系,改进农村金融差异化监管,完善监管措施,对农村中小银行机构提升服务能力,支持农业农村的优先发展具有非常重要的意义。本文通过综述国内外文献的研究,并对涉及本次研究的核心概念和理论基础进行阐释,对农村中小银行机构监管进行宏观认识。在此基础上,选取W市农村中小银行机构为例,通过研究其监管现状,分析探讨在其监管过程中存在的问题,即:一是监管部门方面,包括:监管部门重叠监管,相互之间协调性不高;监管信息披露管理不到位;监管法律法规可操作性有待进一步提升;监管队伍有待进一步加强;监管手段有待进一步改进。二是农村中小银行机构方面,包括:公司治理有待完善;内部审计机制有待进一步完善;风险管控还需进一步加强。然后,分析了问题产生的原因:一是监管部门方面,包括:各监管部门监管侧重点不同;信息披露机制不健全,信息披露管控不严;监管法律体系不完善;监管资源不足;监管手段有效性不足。二是农村中小银行机构方面,包括:法人治理结构运行有待深化;内控建设不健全;“经营”理念过于追求利润和规模发展。最后,针对以上问题,立足实际情况,提出相应的对策建议:一是加强监管部门之间的沟通和协调机制建设;二是强化农村中小银行机构信息披露监管;三是完善农村中小银行机构监管制度建设;四是加强农村中小银行机构监管队伍建设;五是优化农村中小银行机构监管手段;六是推动农村中小银行机构加强内部管理。通过提出建议对策,从而对进一步提升农村中小银行机构监管质效提供借鉴与参考。