论文部分内容阅读
燃油税改革是我国交通与车辆税费改革的一部分,是进一步深化和完善财税体制改革的重要内容。燃油税的实行体现了多跑路,多用油,多缴税”的市场经济原则,此举必将对相关行业产生影响。本文对开征燃油税对内蒙古公路建设的影响进行分析。
第一部分简介燃油税产生的背景和现实意义。背景着力于公路交通费改税的涵义、性质和公路收费制度存在的突出问题,现实意义从税收、石油(能源)战略安全和生态环保与可持续发展等三个层面进行阐述。
第二部分阐述征收燃油税对内蒙古公路交通的影响,分析征收燃油税对内蒙古公路交通融资体制、内蒙古公路运输业、公路交通管理体制及其它相关行业的影响。
第三部分对燃油税改革陷入困境的原因进行分析,主要对燃油税费改革困境从制度变迁、利益集团以及公共选择视角对内在原因进行分析,接着针对燃油税改革困境的大众化解释:油价高位和征收环节、税率、税负不公以及油品走私和偷税问题等,指出这些原因并不是燃油税困境内在的根本原因;然后对交通部门与税务部门、中央政府与地方政府以及政府与国有垄断石油公司这几对利益主体进行分析,进一步揭示燃油税改革困境的内在原因。
第四部分阐述征收燃油税后内蒙古公路交通发展的对策与措施研究,提出正确看待燃油税改革的利益得失,加快交通运输企业和公路运输行业管理部门改革,并制定公路交通投资和融资相关对策。