中国政府金融管理组织核心胜任特征模型及与组织绩效验证性研究

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“十一五”以来,在党中央和国务院的正确领导下,中国金融业实现了历史性飞跃,金融宏观调控体系不断完善,金融改革迈出重大步伐,金融市场功能进一步发挥,金融领域对外开发稳步扩大,金融服务水平显著提升,金融业整体实力持续增长,有力地支持了国民经济持续健康发展。但在面对新的国际国内复杂环境和重大风险挑战下,中国政府怎样才能把金融机构,包括银行、证券、保险各个方面形成合力,壮大中国金融业的整体实力,增强抵御各种风险的能力。这对政府尤其是中国政府金融管理组织提出了更高的要求。本文从组织核心胜任特征角度出发,通过实证研究来揭示中国政府金融管理组织核心胜任特征,来探讨影响其绩效的成功性要素,为中国政府金融管理组织的发展和改革提供科学理论参考和实践指导。本文以胜任特征、核心胜任特征理论为理论基础,首先对国内外胜任特征、核心胜任特征以及政府金融管理组织的相关研究成果进行总结和综述;通过借鉴国外对组织核心胜任特征的研究思路和方法,并以重庆庆大学“公共组织核心胜任特征的研究”(国家自然科学基金,70472018)相关研究成果为基础,通过文献查阅与简单的访谈,提取出60条关键成功要素,进行修订与二次筛选,最终确定符合研究对象特征的48个条目,编制出《中国政府金融管理组织核心胜任特征问卷》。通过问卷调查及对回收数据进行探索性分析和验证性分析,构建了中国政府金融管理组织核心胜任特征模型。最后运用二阶因子方程模型对中国政府金融管理组织核心胜任特征与组织绩效关系对进行验证性研究。根据研究获得的核心胜任特征模型及与组织绩效的预测关系,提出了中国政府金融管理组织基于核心胜任特征提高组织绩效和管理金融能力的对策建议。通过实证研究,得出以下结论:(1)编制出《中国政府金融管理组织核心胜任特征问卷》,通过对问卷的验证,问卷信度α系数为0.972,表明该问卷信度较高,其获取的数据具有良好的可信性,是一份能够很好反映中国政府金融管理组织核心胜任特征的问卷,为科学构建组织核心胜任特征模型提供了可操作的测量工具。(2)中国政府金融管理组织核心胜任特征模型有5个维度和15个特征变量组成,5个维度分别为金融监管、金融创新、金融执行、有效领导和资源调配及汲取。其中金融监管维度包含依法行政、政务公开、民主行政、制约腐败、政策的科学性;金融创新维度包括创新能力、制度创新、市场理念、国际化;金融执行维度有政府学习和强制能力;有效性领导维度包含目标导向、卓越领导;资源调配及汲取包含引资投入和人力资源管理等特征要素。(3)对中国政府金融管理组织核心胜任特征模型与组织绩效关系进行验证性研究,结果显示中国政府金融管理组织核心胜任特征模型中金融监管、金融创新、金融执行、有效领导和资源调配与汲取对组织绩效的路径系数分别为0.92、0.89、0.84、0.99和0.96,说明模型中5个核心胜任特征维度对组织绩效有直接的正向影响,且反映很强。表明中国政府金融管理组织核心胜任特征模型对组织绩效具有较好的预测作用。
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