土地是人类发展的载体,耕地是土地的精华,耕地的数量和质量是粮食生产的基本保证,保持一定数量和质量的土地,尤其是耕地,是人类赖以生存和发展的基础。相反,耕地数量持续减少不仅严重影响粮食生产和农业发展,也是影响整个国民经济发展和社会稳定的重大战略问题。对于一个国家粮食重点生产基地之一的临潼区来说,更需要任何时候都必须对节约集约用地和保护耕地问题予以高度重视。渭北大横线,又称G310西安过境段。是扩展西安未来城市发展空间、连接西安大都市各组团和开发区的交通快速要道,同时也更加便利临潼区农业新技术走进来、新产品走出去、提高经济运行效率,增强发展活力,提升群众生活质量,推动新经济时代快速发展的基础通道。渭北大横线途径临潼区的中北部,该项目区处于渭河冲积扇平原区,村镇密集、耕地分布广、土地肥沃。加之公路用地的特殊性,该项目的建设占用土地,尤其是耕地不可避免,且占地面积较大。按照公路网规划,临潼区或同类地区在完善交通路网体系的过程中,公路用地面积扩张与土地资源稀缺之间的矛盾越来越显化。为有效解决这一矛盾,在项目可行性研究阶段,开展渭北大横线的节约集约用地和耕地保护研究,使得进一步合理利用土地资源,节约集约用地,减少耕地占用,提高土地利用率,具有十分重要的现实意义。基于此,本文在研究国内外公路项目的耕地保护研究现状基础上,结合实际耕地保护经验,以土地稀缺理论、土地供求理论、土地集约利用理论、耕地总量动态平衡理论、最优化理论为指导;基于桥平比、用地规模的修正系数、用地布局三方面,开展公路项目的节约集约用地及保护耕地方法研究;以临潼区渭北大横线公路项目为研究实例,对该项目的节约集约用地及保护耕地方法进行实例分析。结合耕地保护内容、存在的问题及发展方向,提出相应对策。