论文部分内容阅读
城乡规划管理是各级党委、政府在城乡发展建设过程中,对城乡空间资源进行分配管理的公共政策行为。它为城乡发展提出科学合理的发展目标,指出实现这一目标的发展途径,并在城乡发展空间上做出安排,协调解决城乡发展中的各种矛盾,比如政府不同部门之间的矛盾、地区与地区之间的矛盾,长远发展和眼前利益的矛盾,社会经济发展与环境、资源保护之间的矛盾,现代化建设与历史文化之间的矛盾等。城乡规划对具体的建设行为进行管理和规范,促进城乡社会的和谐、可持续发展。改革开放以来,安徽省城乡规划事业蓬勃发展,城乡建设面貌明显变化,城市人居环境显著改善。但随着近年来安徽省城镇化进入快速发展阶段,城乡规划管理工作也暴露出不少问题,面临不少挑战。快速城镇化进程的推进,使得现阶段安徽省城镇发展的动力机制、表现形式以及人口迁移趋势、城市发展建设形态都发生了明显的变化。为了适应这些变化,解决当前环境保护压力大、交通拥堵、土地资源浪费等问题,城乡规划管理的相关政策迫切需要改变,需要与快速城镇化相适应,需要用科学的、合理的、有效的城乡规划管理来引导城镇人口合理分布,促进城乡空间资源有序流动,提高生态环境质量。符合城镇化发展规律要求的城乡规划,则是引导和调控城市发展、实现健康城镇化的有效途径和重要保障。因此,研究快速城镇化背景下安徽省城乡规划管理对策,对于促进安徽省城镇化与工业化协调发展,引导城镇人口合理分布,集约节约土地、改善城市环境,提高人居环境水平,实现安徽省城乡健康可持续发展具有重要意义。针对安徽省城乡规划管理现状和城镇化现状和发展规律、趋势,在多次调研、查找资料和收集相关法律法规资料的基础上,作者运用科学发展观、城乡规划、公共管理等理论,从四个部分对快速城镇化背景下安徽省城乡规划管理对策进行阐述:第一绪论部分提出问题、说明研究的目的与意义、国内外城乡规划管理研究状况、研究的理论基础以及研究的方法与思路;第二部分阐述了城镇化与城乡规划管理的关系,对安徽省城镇化现状、发展规律及趋势进行了分析,提出了快速城镇化进程中需要解决的有关问题;第三部分对快速城镇化下安徽省城乡规划管理工作进行了回顾,总结了先进经验,梳理了工作上的不足;第四部分提出在快速城镇化背景下,如何加强城乡规划管理工作的对策。