【摘 要】
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近年来,随着市场经济在我国的不断完善,风险投资作为一种新兴的投资方式得到了快速的发展。政府设立的引导基金数量不断增多且规模不断扩大,已经成为了集聚创新要素、推动创
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近年来,随着市场经济在我国的不断完善,风险投资作为一种新兴的投资方式得到了快速的发展。政府设立的引导基金数量不断增多且规模不断扩大,已经成为了集聚创新要素、推动创新发展的重要力量。风险投资的蓬勃发展不仅有助于为创业初期的高新技术企业提供资金支持,而且有助于在全社会范围内发挥其技术进步效应与人才聚集效应。因此,我国政府逐步制定并出台了一系列旨在促进风险投资业发展的政策规定,着力为其健康快速发展营造良好的经济与社会环境。税收政策作为宏观调控的重要经济手段之一,对风险投资机构、风险投资者以及风险企业的行为决策有着十分重要的影响。适当的税收优惠可以从正面发挥其激励效应,促进风险投资数量与规模的双增长,这在经济学理论以及各国的实践当中都得到了证明。但同时也应看到,我国当前对风险投资业实行的税收政策仍然存在着诸多不合理之处,难以满足快速增长的现实需要,从实证分析的角度来看,税收政策会显著影响风险投资企业数量、注册地及组织形式等方面,同时税收优惠政策的改进有助于提升我国风险投资的总规模。通过与美国、英国等典型发达国家关于促进风险投资业发展的政策经验对比发现,我国目前存在着投资抵扣覆盖面窄、抵扣期限过短、对个人投资者税收激励不足等问题,这些都制约了风险投资业的快速发展。因此,在借鉴发达国家的政策经验基础之上,我国应结合本国风险投资业的发展实际,因地制宜改进相关税收优惠政策,可以分步骤逐步扩大投资抵扣范围、对风险企业采取普惠性的前端投资优惠,同时注重减轻不同组织形式的风险投资企业间的税负差距,提升对个人投资者的税收激励水平,为我国风险投资业的发展提供良好的税收政策保障。
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