我国税收制度先后经历了五次重大变革,其中1994年税制改革是新中国成立以来规模最大、范围最广泛、内容最深刻的一次税制改革。当时我国正处于由计划经济向社会主义市场经济转轨的关键时刻,1994年税制是符合当时的社会经济状况的。在这十年中,国内国际形式发生了重大变化。我国经济管理体制基本转型、新的宏观经济运行态势良好、世界各国税制发展出现新的趋势和改革发展不均衡,现行税制与之已有许多不适应之处:流转税缺陷不利于新一轮的经济增长;所得税制缺陷造成分配不公,不利于调节收入差距;农业税制缺陷不利于缩小城乡地区差距和收入差距。中央提出了“分步实施税收制度改革”的战略部署,即一个基本原则,两个步骤和三个方面的内容,它指明了税制改革的基本方向。本文在分析了现行税制的缺陷的基础上,结合中国的现实状况,针对性地提出了改进意见。本文分为两大部分,一是对现行税制总体状况进行了分析,提出了税制改革的方向;二是对具体税种的改革进行了分析,同时提出了具体的建议。