科层组织中的关系运作:行为、制度与结构的分析——对Y县县级行政科层组织的实证研究

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论文立足于当下中国社会转型的时空结构点上,以中国社会的日常生活概念——“关系”为分析视角,以实证调查为研究进路,从行为、制度和结构三个层面上深入剖析当下中原地区一个县级行政科层组织内部“组织人”的行为逻辑、制度建构以及组织内部深层的关系网络结构。论文首先建构了分析的概念框架:在剖析韦伯经典科层制理论和中国传统的“关系”文化的基础上,从行为、制度和结构三个层面提出了“科层理性——关系主义”、“正式科层制度——非正式的关系制度”和“组织规范结构——关系网络结构”的分析框架。其次,论文以科层组织内职权获得和行使为中轴,从“挤位”“固位”和“升位”三个方面选取了一些有代表性的案例,通过关键人物的访谈,从关系主义行为的动态角度分析了关系运作的空间和策略,以及对正式制度的镂空和非正式制度的建构。然后从结构——功能主义的视角分析了在关系主义行为逻辑下,组织内部形成的权力派系、利益交换、亲缘关系等深层次网络结构及其功能。最后,在以上分析的基础上,论文对Y县行政科层组织进行了病理学分析,提出了与韦伯科层制“理性囚笼”相对应的“关系囚笼”。论文的结尾,抛出了在文化视角下如何审视中国科层模式的论题,以期在西方话语泛滥的大陆学界唤起更多学者的本土意识。
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