北京市通州区公共文明引导行动作为精神文明建设和城市公共管理协管相结合的创新品牌,按照“北京市统筹编制、资金承担各半、招募社会化、工作专业化、城乡一体化”的基本原则开展公共服务,是政府在公共文明建设中采取规范引导,通过外部人员引导人们主动自觉的维护公共文明,是一个由外及内的“压迫”作用,以强化“他律”培养“自律”,进而唤醒“自觉”的过程。既有助于提高城市精细化管理水平,又达到了帮扶困难群众、提高民生和市民文明素质的效果。在研究通州区公共文明引导行动的基础上,提出深化公共文明引导行动、推进北京城市副中心治理现代化的建议。此课题的开展,紧跟当前北京城市副中心建设的发展浪潮,对于曾经的远郊区县城市管理水平不高问题,特别是面对通州区常态化创建“全国文明城区”和建设北京城市副中心双重压力和巨大挑战下,具有极其重大的理论研究价值和实际应用指导意义。从元治理的视角看,文章提出政府应该发挥治理中的“中轴”作用,通过调动市场资源,实现多元主体平等参与的治理格局,提高城市文明程度,促进北京城市副中心建设。从社会效应上看,公共文明引导行动为副中心公民思想道德建设开辟出新的模式和思路,搭建了市民参与城市精细化管理的平台,提升了副中心城市精细化管理水平。本文立足通州区大力度建设北京城市副中心背景,提出不拘泥于传统的管理形式,加强和创新副中心社会治理形式,可以让人人都能参与副中心建设,为相关决策提供现实依据。