船艇部队是我军的一支特殊部队,它的基层管理有着不同于一般公务员管理或其他人员管理的特色。只有通过科学的管理,才能实现获取最大军事效益和提升战斗力的目标；也只有通过优化基层管理实务,才能确保部队顺利完成遂行水上综合保障的任务。本研究基于公共管理学中信息管理理论、控制过程方法理论和有效管理理论,通过调研,进一步认识到了船艇部队基层管理的现状,揭示出了其驻地环境复杂、任务繁重多样、编制结构特殊、管理力量薄弱等特点；初步总结出了船艇部队基层管理的主要经验,即用教育来引导、用责任来激励、用纪律来约束、用活动来凝聚、用生活来温暖。还发现了当前船艇部队基层管理亟待解决的主要问题,即轻教育重管理、偏离实际抓管理和倚重少数人抓管理等。通过学理分析,认为当前影响船艇部队基层管理的主要因素有：一是面对新军事变革的挑战,要求管理工作的理论原则适时更新,组织模式与之适应,运作方式与时俱进。二是受市场经济的冲击,主要表现为部队管理的内驱力减弱,内部关系出现物化倾向,官兵的行为规范受到冲击,价值观念产生偏离。三是管理对象阅历日益丰富,独生子女不断增多,基层军官高学历化也给部队管理带来影响。四是基层管理者现代管理知识亟待加强,教育方式方法亟需改进。针对上述问题,运用公共管理相关理论,认为必须从以下途径加强船艇部队基层管理实务：一要应对新军事变革挑战,建立一支学习型船艇部队；二要应对市场经济冲击,构建绩效管理长效机制；三要应对管理对象的变化,强化船艇部队的人本管理。