【摘 要】
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我国农村市场经济的不断发展,农村土地制度逐渐制约着农村生产力和农民生活水平的提高,农村土地流转趋势呈直线上升的态势。在改革开放以后,县区级政府和农民的关系发生根本性的变化,即转变县区级政府的功能与角色,县区级政府干预土地流转被这种转变赋予了动力源泉。县区级政府介入到土地流转过程中往往是基于自身利益的考虑,土地流转的具体过程受到太多干预,农民就置于了被支配的地位,背离农村土地流转政策中规定的角色和功
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我国农村市场经济的不断发展,农村土地制度逐渐制约着农村生产力和农民生活水平的提高,农村土地流转趋势呈直线上升的态势。在改革开放以后,县区级政府和农民的关系发生根本性的变化,即转变县区级政府的功能与角色,县区级政府干预土地流转被这种转变赋予了动力源泉。县区级政府介入到土地流转过程中往往是基于自身利益的考虑,土地流转的具体过程受到太多干预,农民就置于了被支配的地位,背离农村土地流转政策中规定的角色和功能。本文基于市场经济条件下国家建设的这种基本逻辑,在农村土地流转过程中,农民和集体、国家之间的关系现状则用实证的方式呈现,分析我国当前农村土地流转中县区级政府和农民关系的困窘,把里面的深层次原因进行探讨,再将有关建议与对策一并提出。
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