【摘 要】
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“一带一路”倡议涉及多领域和全球化合作,双边合作关税的形成是通过市场促进贸易合作的手段。基于计量回归结果容易知道,双边合作关税的形成仅仅是“一带一路”倡议促使中国与“一带一路”国家货物贸易合作形成的一小项,占大比重的是通过非关税壁垒的降低,以促使中国与“一带一路”国家贸易量增长的影响。所以,本文的研究仅能反映“一带一路”倡议促进货物贸易总体影响中的一小部分。截止2018年5月16日,在哈萨克斯坦首
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“一带一路”倡议涉及多领域和全球化合作,双边合作关税的形成是通过市场促进贸易合作的手段。基于计量回归结果容易知道,双边合作关税的形成仅仅是“一带一路”倡议促使中国与“一带一路”国家货物贸易合作形成的一小项,占大比重的是通过非关税壁垒的降低,以促使中国与“一带一路”国家贸易量增长的影响。所以,本文的研究仅能反映“一带一路”倡议促进货物贸易总体影响中的一小部分。截止2018年5月16日,在哈萨克斯坦首都阿斯塔纳,50多个国家、地区和国际组织的税务官员一致通过了《阿斯塔纳“一带一路”税收合作倡议》。关税相比着其他全球化合作形式,更适合以定量的形式进行研究。本文采取双差分回归策略,以世界银行WITS数据库双边关税数据为基础,试图得到“一带一路”倡议对中国与“一带一路”国家双边合作关税影响的净效应。基于这一背景,本文试图解决两个问题。第一,在产业层面,“一带一路”倡议使得中国与“一带一路”国家在哪些产业形成了双边合作关税,以及所形成合作关税的力度是怎样的。第二,形成的这种双边合作关税,对中国、“一带一路”国家、世界剩余国家三部分区域的在总体层面、产业层面的多边影响是怎样的。具体地,本文依据WITS数据库对多国整合区域平均双边关税的计算方法,把全球国家和地区划分为三个区域,即中国、64个最早加入“一带一路”倡议的国家和178个世界剩余国家三个区域。在GTAP数据库划分的47小类产业分类水平上,以世界178个非“一带一路”国家整合区域的平均进口关税作为对照组做双差分回归,试图求得“一带一路”倡议在每个产业的水平上对中国与“一带一路”国家双边合作关税形成所产生的影响。本文与传统实证分析研究的结构稍有不同,本文依据Pablo D.Fajgelbaum(2020)基于一般均衡模型分析双边关税波动在产业层面对多方面经济影响的研究方式,在使用计量方法得到合作关税变动大小后,将其结果代入到GTAP模型中,由run GTAP软件计算出这些双边关税波动造成的多方面经济影响。即本文重在分析run GTAP软件计算的GTAP模型受冲击后的结果,计量回归结果只作为中间部分代入到了GTAP软件之中。回归结果显示,中国与“一带一路”国家形成的合作型关税主要集中在农业、畜牧业中;工业、制造业方面也形成了一定程度的合作双边关税;而在其他产业领域双边合作关税形成的很小、甚至没有。这预示着“一带一路”倡议在合作型双边关税的建设上的发展空间还很大。在得到“一带一路”倡议下在中国于“一带一路”国家形成的合作关税后,本文把这样的关税变动以冲击的形式代入到了GTAP模型中,以模拟这样的冲击对世界多边造成的影响。结果显示,中国“一带一路”倡议通过中国与“一带一路”国家双边合作关税造成的多边影响中,中国是最大受惠国。由于减税,中国的消费者福利得到提升,消费者剩余(Equivalent variation)为正467.83百万美元。中国的整体进出口交换率(terms of trade)提升0.01%。中国的大麦产业出口额增加36.78%、果蔬产业出口额增加5.81%、活畜牧业出口额4.41%、家禽肉类产业出口额8.09%。其中,中国大麦产业在64个“一带一路”国家区域的出口额增加54.57%、活畜牧业在此区域出口额增加23.79%、家禽肉类产业在此区域出口额增加42.65%。此外,64个“一带一路”国家的油科种子产业在中国的出口额增加4.16%、家禽肉类在中国的出口额增加8.45%、运输设备在中国的出口额增长11.15%。此外,由于合作关税的形成引起了各区域产业结构的微小波动,使得世界剩余178个国家整体水平上在一些产业上在中国的出口额也增加。例如,178个国家在中国的大麦出口额增加0.21%、乳制品在中国的出口额增加0.1%。依据这一分析结果,本文提出了两点政策建议。第一,由于自2020年已陆续有近20个国家宣布对农产品实行出口限制或升级管理,其中有12个国家为“一带一路”沿线国家,所以应进一步扩大同“一带一路”国家在农业、畜牧业贸易合作力度。第二,由于同“一带一路”国家的合作关税形成的产业部门尚且单一,在经历2019年5月以来爆发的中美贸易摩擦后,出口市场过于集中所带来的巨大风险逐渐暴露。所以,应加强多元化贸易合作关税形成。
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