随着信息化社会需求的不断增大,通信在人们的日常工作和生活中所起到的作用日益重要。通信的出现极大的改变了传统的交流方式,为人们带来了更多的便利,用户对固定通信服务的品质要求也在不断提高。为此,通信运营商在广泛建设各级通信网络的基础上,不断对网络本身以及配套资源推陈出新扩容完善。在大量的相关工程建设实施过程中,项目管理作为一项科学的管理体系,是整个实施过程的指导思想,始终贯穿于项目运作过程的始末,其管理质量的好坏决定着整个项目是否能够有效运转。在实施项目建设的过程中,由于各个层面的因素影响,项目的开展充满着不确定性,因而也就存在着很多风险。运营商要在激烈的竞争中立于不败之地,必须认真审视企业环境,针对每一个所实施的项目必须采取有效的质量管理措施,做好整个运作过程的项目管理控制与调整工作。通过文献阅读,以及实际考察,在语音通信建设项目的质量管理中,质量管理方法存在严重不足：1、过分依赖事前控制的规章制度,无法完成质量持续改进的过程。遵循行业质量管理规则,依赖事前控制的方法完成语音通信建设项目的质量管理是实际项目质量管理中的重要手段。通过健全严格的规章制度,一系列预见性的应急方案,实行严密的建设流程管理,以预测及预防为主要手段,开展事前控制。以上管理方式忽视了语音通信建设项目全程全网,生产与建设同步进行等特点,事实上,结合语音通信建设项目的特殊性,需要大力度增强项目的事中控制及事后审核才能完成项目质量持续改进的过程。2、缺乏过程的质量管理体系,无法实现生产与建设同步实施的项目质量管理内容。由于工程项目一般是对现有网络的扩容升级改造,建设施工过程同时是面向公众的服务提供过程,必须做到及时、准确、安全、可靠,特别是通信过程的不可控因素,对通信施工项目质量有很高要求；它在客观上要求实施全过程质量控制,包括前期设计、建设、及后期验收、维护等,现有的质量管理方式仍局限于书面交差,缺少事前预案、事中控制、事后检查的全套的持续改进流程,无法作到系统全程的质量管理。基于以上,本人将论文研究的主要方向定位为：固定通信项目中不确定因素下项目质量问题研究。以本人所从事的固定通信网络建设项目作为切入点,试图运用项目管理学知识,通过对通信运营企业项目管理的研究,结合中国固定通信行业发展的特点,提出了在现代通信工程建设中,迫切需要建立一套完善的工程项目管理体系。而如何提高工程项目质量体系,为项目的成功提供可靠的保证则成为运营企业领导者关注的重点。最后,将项目质量管理与施工公司具体的通信工程建设实践相结合,重点从工程质量管理方面制定了一套行之有效的质量管理控制手段。寻求如何在固定通信网络建设过程中,全面引入项目质量管理的先进理念,最终保障并提高固定通信建设项目的质量。