上海市社区公共文化服务供给问题研究

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当前,在建设社会主义文化强国战略目标的指引下,我国正积极构建现代公共文化服务体系,以更好地满足人们的精神文化需求,保障公众的基本文化权益。随着我国经济的快速发展、社会的不断进步,公众对于丰富自身精神文化世界的意识更加强烈,对于公共文化服务的个性化、多元化和深层次需求日益增强。社区能够将公共文化及其价值理念便捷、有效地传递给受众,社区公共文化服务在满足公众日益增长的文化需求上发挥着重要作用。社区居民的满意度体现了社区公共文化服务供给的实际成效,公共服务满意度评价对于进一步完善社区公共文化服务供给具有引导与促进作用。2020年我国要基本建成现代公共文化服务体系,社区是实现这一发展目标的保障和依靠,鉴于供给在公共文化服务中的地位,以及满意度在公共服务评价体系中的作用,开展对社区公共文化服务供给问题的相关研究具有重要意义。近年来,上海加快构建现代公共文化服务体系,不断创新公共文化服务体制机制,在社区公共文化服务供给上推出了一些新政策和新举措,取得了显著的成果。上海市社区公共文化服务供给面临着新的机遇和挑战,本文从实证角度以徐汇区C街道作为上海市社区公共文化服务供给问题的研究个案,通过运用问卷调查、访谈等方法,了解C街道社区公共文化服务供给的状况,以居民满意度为评价标准进行需求分析,旨在探寻可以完善社区公共文化服务供给的有效路径和方法,在供给层面为上海加快构建现代公共文化服务体系提供具有实践意义的思路和方案。本文对徐汇区C街道社区公共文化服务供给状况进行了认真梳理与分析,目前存在的问题:一是社区公共文化服务供给内容的丰富性有待增强;二是社区公共文化服务供给的人性化有待加强;三是社区公共文化服务供需对接的常态化有待落实;四是社区公共文化服务活动的参与面有待拓展:五是社区公共文化服务硬件设施的个性化有待提升。探究这些问题的原因,主要包括:社区公共文化服务的供给体系和方式不尽完善、机构体制机制仍不健全、运作经费额度有限、供需的耦合关系尚未确立和宣传推介力度不足。针对上述问题,本文提出完善上海市社区公共文化服务供给的对策:一是加强社区公共文化服务供给的政策扶持和硬件建设;二是深化社区公共文化服务供给的宣传推介和品牌塑造;三是推进社区公共文化服务供给的供需对接和定制运作;四是强化社区公共文化服务供给的运作保障和激励机制;五是发挥社区公共文化服务供给的资源协同和联动效应。
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