人岗匹配导向的基层党政干部竞争性选拔机制研究

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基层党政干部在推进区域改革与发展中起着关键作用。选准一名干部、用好一个人才,才能治理好一个部门或者一个区域。因此,解决选人用人难题,提高干部选拔过程的公开性、透明度,进而提高政府公信力,建立既适应当前发展需要又与时俱进的基层党政干部竞争性选拔机制非常重要。这是迎合人岗匹配的内在需要,更是加强基层党政班子建设的外在抓手。  与传统封闭式的干部晋升选拔相比,竞争性选拔具有很多实践优势。这些实践优势源于竞争性选拔的实施过程对测评方法科学性、流程标准性、过程可控性、操作可行性的注重。通过将民主的思维、竞争的机制、科学的办法、以及党管干部的基本原则融入基层党政干部竞争性选拔机制,有助于将更多、更适合的人才集聚到党政事业中来。本文在综述相关文献的基础上,将重心放在了研究如何优化以人岗匹配为导向的基层党政干部竞争性选拔机制上,选择性地引入了当前在企业、公共组织人才遴选过程中已经逐步推广使用并显现成效的评价中心测评技术,并结合鄂城区的实证现状进一步深入分析,探讨了评价中心测评技术应用于党政干部竞争性选拔的存在的制约因素与主要功能导向,在此基础上,提出了构建着眼人岗匹配导向、基于评价中心技术的基层党政干部竞争性选拔机制的优化建议,包括实现竞争性选拔干部的常态;完善选拔程序,提高操作的规范性;加强岗位分析,确保人岗匹配;完善相关配套机制,优化整个干部选拔系统等,并指出可能存在的相应问题和解决措施。
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