行政复议与行政诉讼衔接研究

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行政复议与行政诉讼是我国行政救济制度的重要组成部分,两者相互衔接、相辅相成,在维护公民、法人和其他组织合法权益,监督行政机关依法行政,推进我国法治建设等方面发挥着重要的作用。但是由于我国在行政复议和行政诉讼程序衔接立法上的诸多缺陷和不足,导致我国行政复议与行政诉讼衔接出现脱节,并没有充分的发挥其行政救济的作用。本文主要以行政复议为出发点来阐述行政复议与行政诉讼的关系与衔接。第一部分介绍了行政复议的性质,从各国和地区行政复议的发展现状谈到我国行政复议的概念和性质,强调了我国行政复议的行政性及程序的司法性,说明了其是我国行政救济的重要部分。第二部分介绍了行政复议与行政诉讼的关系,对行政复议的独立性、存在的必要性、与行政诉讼的联系与区别等分别作了阐述,试图说明二者的重要关系。第三部分介绍外国(地区)的行政复议与行政诉讼的衔接模式,分析了这些比较成熟的模式对我国建立行政复议与行政诉讼衔接模式的启示。第四部分比较详细的介绍了我国行政复议与行政诉讼的衔接模式及缺陷,对我国现阶段行政复议与行政诉讼脱节情况进行了阐述。结合上述分析,在第五部分,提出了对我国行政复议与行政诉讼制度衔接进行完善的构想,力图实现行政复议与行政诉讼的良性互动。
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