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当前我国正处在经济转型时期,劳动关系问题日益严重,已成为经济发展过程中不可回避的重大社会问题。所以,建立化解潜在冲突的有效机制,妥善解决劳资双方的矛盾与纠纷,保持社会进步和经济增长之间的平衡与和谐,是集体合同制度应运而生的根本原因所在。 但是,相对于西方发达国家百余年的集体合同制度实践经验来说,我国的集体合同制度还处于初级发展阶段。不论是从制度覆盖企业的数量,制度的立法层次还是工会发挥的作用等方面来看,我国目前的集体合同制度还存在诸多不足。基于此,本文以山东为例,介绍集体合同制度的产生发展和运作机制,分析其存在的主要问题及原因,对如何构建符合山东省省情的集体合同制度进行了深入的研究和探讨。全文共包括五个部分: 第一部分,导论,介绍选题的缘起与意义、研究综述、研究方法和研究思路。 第二部分,集体合同制度的相关概念和理论分析。主要侧重于介绍集体合同制度的含义、特点、产生和发展、作用与意义等,并重点引入集体合同制度谈判过程中的经济学模型。 第三部分,山东省集体合同制度的运作现状。研究山东省集体合同制度建立和发展的过程、实践特色和取得成效。其实践特色包括:注重集体合同法律法规的宣传;以工资集体协商为重点,增强集体协商的实效性和针对性;扩大集体协商和集体合同制度覆盖范围;开展集体协商“要约行动”;依法规范集体协商程序;加强集体协商主体能力建设;加强对集体协商工作的指导和服务。其取得成效主要体现在以下几个方面:集体合同建制率不断提高,覆盖面不断扩大;集体协商向区域性行业性推开;专项集体合同稳步发展;集体合同规范化法制化进程不断加快,权威性不断增强。 第四部分,山东省集体合同制度实践中存在的问题及原因分析。通过调研数据和统计数据找出山东省集体合同制度存在的问题,主要是:集体合同签订工作开展不平衡,工会现行体制存在问题,集体合同形式化问题突出。根据问题的表现及相关资料的梳理分析,归纳出其深层次原因主要有以下几个方面:集体合同制度还没有形成社会共识;其现行机制体制存在缺陷;立法不完善。 第五部分,完善集体合同制度实践的对策建议。结合山东省实际,提出了构建符合山东省省情的集体合同制度的对策措施。通过对政府角色和作用的重新定义,对工会现行体制的改革,以及对集体合同制度本身的完善,来力促集体合同制度在维护职工合法权益,维护社会稳定方面发挥更大的作用。