【摘 要】
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封杀还是放任“地摊经济”,长期以来争议不断。常态化防控背景下,“地摊经济”的兴起具有政策导向性,有人认为“地摊经济”是应对疫后危机的无奈之举,待疫情结束后终将被取缔;也有人认为“地摊经济”是稳就业、保民生的强心剂,全面放开“地摊经济”这一政策,顺应民心、合乎时宜;笔者认为应将“地摊经济”作为经济发展的长久议题而非权宜之计,要对其进行规范化治理与全面升级。因此,探求其法律规制路径具有重要的价值和意义
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封杀还是放任“地摊经济”,长期以来争议不断。常态化防控背景下,“地摊经济”的兴起具有政策导向性,有人认为“地摊经济”是应对疫后危机的无奈之举,待疫情结束后终将被取缔;也有人认为“地摊经济”是稳就业、保民生的强心剂,全面放开“地摊经济”这一政策,顺应民心、合乎时宜;笔者认为应将“地摊经济”作为经济发展的长久议题而非权宜之计,要对其进行规范化治理与全面升级。因此,探求其法律规制路径具有重要的价值和意义。从我国“地摊经济”的治理背景和法律规制现状来看,“地摊经济”发展过程中存在多方利益博弈、法律体系不完善、城管执法体制不健全等问题,需学习借鉴我国典型地区的成功治理经验,创新社会治理机制,完善我国“地摊经济”的法律规制路径。具体而言,在立法方面,建立层级完善的法律体系,赋予地摊经营者合法经营资格;在执法方面,明确城管的执法权限,优化城管的执法方式,建立监督和制约机制;在司法方面,注重调解工作,简化案件审理程序,加大案件执行力度。因“地摊经济”不具有普遍适用性,所以要因时因地而异发展“地摊经济”。
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