农村土地市场是我国土地市场的重要组成部分,对整个社会产业结构及经济发展产生影响。近十年国家出台的中央一号文件对农村土地市场发展完善提出了建议,在农村工作会议等重大会议决策中也提出了农村土地市场改革的方向,农村土地市场的建设发展一直是关注的焦点;随着市场经济的发展,改革完善农村土地市场,开放集体土地资源是一种趋势,因此研究农村集体土地市场,具有一定的现实意义。本文采用文献查阅法、比较分析法和理论与实践相结合法等研究方法,通过对我国农村土地市场的梳理,借鉴国内外经验,立足我国基本国情,对农村集体土地市场建设进行研究,共包括五个部分:(1)在介绍研究背景及意义的基础上,系统地概况和梳理了国内外学者对农村土地市场研究成果,论述了集体土地和农村土地市场的内涵以及相关理论基础,为提出农村集体土地市场建设思路,积累了丰富的文献资料,奠定了坚实的理论基础。(2)对我国农村土地市场现状进行研究,从农村土地产权、农村土地市场类型、发展以及流转形式等方面分析,总结我国农村土地市场存在法律制度不完善、所有权不明晰、权能残缺、利益分配不公、金融中介服务匮乏、承包经营权不完善等问题。(3)通过我国农村土地市场现状的分析以及国情的认识,提出保持集体与国有二元土地所有制的选择。在国内外学者研究分析的基础上,以马克思主义产权等理论基础为指导,分析我国农村集体土地市场总体思路,明确产权主体,放宽土地的限制;建立地价管理体系,均衡利益分配;法律及中介服务随行,完善配套保障措施。(4)对总体思路进行细化分析,提出农村集体土地子市场设计,包括集体土地所有权市场、集体土地使用权流转市场、集体土地金融中介市场。采取土地所有权集体之间转变,有助村集体土地连片耕种;土地使用权流转中,农户零散土地进行整合,村集体共同协商出租,对出租地块及投资企业等做出严格限制,设计宅基地的抵押流转和置换流转流程;完善金融机构对农用地承包经营权和宅基地使用权的抵押贷款,国家对农村土地市场中介服务机构给予扶持,让农民在土地交易中能够得到专业科学的指导。(5)实例分析及建议思考。以耕地及宅基地使用情况为实例,定量分析其利用现状,分析高陵区新农村社区建设进行的宅基地置换带来的效益,以及农村土地资本化成果。以设计思路为指导,结合实例分析,提出完善耕地、宅基地流转和农村土地资本化的对策建议。