现代信息技术的日益发展,公民自我意识的全面觉醒,政府部门转变工作职能,建设服务型政府,成为新的时代任务。而随着全球化的发展,国际竞争的加剧,营造优良的营商环境亦是大势所趋。税务部门作为政府部门的一大组成部分,更是需要顺应变革趋势,及时转变工作作风,优化税收营商环境。纳税服务作为税务部门的一项全局性的、基础性的工作,是税务机关顺应时代发展的重要抓手,是税务部门满足国家、社会及公众需求的重要手段。因此,如何通过优化纳税服务,达成改革目标,提升社会满意度,是当前税务部门工作的一大重点。基层税务部门作为纳税服务工作的直接践行者,其工作质量的高低影响着社会公众对税务部门的整体评价。基于以上背景,本文选取新公共服务理论、公共财政理论、纳税遵从理论为基础,运用文献分析法、问卷调查法、比较分析法等研究方法,立足于Z县税务局纳税服务实践基础,总结分析Z县税务局纳税服务工作的发展现状,研究归纳其在发展中暴露出来的问题及其产生原因,针对性的提出笔者的优化建议。本文主要可分为以下六大部分内容:第一部分是绪论。一方面论述当前建设服务型政府、优化税收营商环境的社会大背景下,税务部门优化纳税服务的重要意义。另一方面,通过对国内外学者与政府对纳税服务优化的理论研究与实践探索进行分析,建立基本的研究框架,理顺文章研究的思路与运用的方法,并确定文章研究的创新之处。第二部分是明确纳税服务的概念以及与其有关的理论,主要包括新公共服务理论、公共财政理论以及税收遵从理论等。第三部分是从岗责流程设置、业务流程设置、监控中心建设以及办税服务厅建设等四方面分析了Z县纳税服务工作的开展情况。并以问卷调查的方式,调查了社会公众对Z县纳税服务现状的满意程度以及需要整改的方向。第四部分是针对上一部分的现状,分析总结其中存在的问题,并查找出现问题的原因。问题主要是岗责流程、业务流程存在不完善、不简便的问题,监控中心存在被动服务的问题,办税服务厅则存在排队等候时间过长、自助办税系统毛病频发的问题。原因主要是从服务意识、供给与需求、税务信息化与社会化建设等方面进行分析。第五部分是国内外先进经验的借鉴。通过对美国、韩国等国家以及我国包头市、大连市在纳税服务方面的便于基层税务机关操作实施的先进经验的介绍,来启发Z县纳税服务工作的开展。第六部分是针对上文分析的问题与原因,借鉴国内外纳税服务先进的发展经验,结合Z县实际,分别从岗责流程、服务意识、办税厅建设、信息办税、服务社会化等方面对Z县税务机关纳税服务提出优化建议。