行政诉讼执行制度研究

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本文立足于司法实践,以一组现实的案例呈现当前行政诉讼执行中所面临的困境,从司法体制、法律制度、传统文化和法院自身四个角度剖析了造成行政诉讼中对行政机关执行难的成因,在介绍域外发达国家和地区行政诉讼执行制度的基础上,提出了构建我国新型行政诉讼执行制度的方案。全文分成四个部分。第一章导论部分,用一组现实案例开头,展现并揭示目前行政裁判中对行政机关强制执行不力的现状,并由此限定本文的研究范围和阐述本文研究的意义。第二章全面分析行政裁判中对行政机关强制执行不力的原因:司法体制方面,人民法院不独立,人财物受制于行政机关;法律制度方面,条文规定简单,对行政机关予以特殊“照顾”;传统法律文化方面,官官相护、漠视人权、缺乏平等观念;法院自身方面,法官素质较低,在执行中有畏难情绪。第三章介绍了美国、英国、法国、德国等发达国家和我国香港、澳门、台湾地区的行政诉讼中对行政机关的执行制度,并加以评析,总结出制度创设的优点所在和我国制度设计可以借鉴的地方。第四章阐述构建新型的行政裁判执行制度的总体思路,并对目前学界提出的改革方案加以论述,指出其优点与不足。在反思现状与借鉴发达国家和地区的基础上构建我国新型的行政裁判中对行政机关强制执行制度。
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