政党轮替制度之下民间组织的行动策略与生存困境 ——基于台湾组织A的人类学考察

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本研究对政党轮替制度下台湾民间组织的活动策略以及面临的生存困境进行考察。结合资源依赖理论,文章分析台湾地区民间组织的活动策略、民间组织与政党、政府机关的互动关系。文章指出,台湾地区民间组织的生存和发展需要的外部资源主要是民意以及舆论的偏好。民间组织的生存和发展与组织吸收、维持和利用关键资源的能力有关,为了维持关键资源,这些组织在对内整合时会采取效力优先的策略。同时民间组织具有主观能动性会根据掌握的资源以及互动的对象不同采取相应的策略。民间组织与政府机关交往时会采取对立、制衡的策略;与政党相处时会采取双向依赖的策略。文章发现,随着台湾地区民间组织关键资源的获取和使用能力加强,其对政府机关以及政党的影响力得到增强。与梯利提出的传统政体模型相比,台湾地区的民间组织打破政体壁垒的能力更高。在新的政体模型之下政党为了自己的政治诉求会与民间组织形成联盟关系,民间组织会利用民意资本制约政府机关、政党的行动,同时也会与拥有丰富资源的政体外成员结盟。最后,文章指出,台湾民间组织的生存和发展面临如下困境:其一,民间组织的行动成效式微。台湾地区的民间组织的生存和发展依旧受限于政党轮替制度,政党轮替的时间和议题都直接影响了民间组织的活动结果;其二,目标与初衷走向背反。台湾地区民间组织为了维持生存发展需要的民意资源会在同政府机关交往时会选择对抗的策略。因此这些民间组织在定制策略时会以制造与政府部门的冲突为优先而忽略了建立公平社会的初衷。
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